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来源:中国证券网 日期:2013年3月26日 09:54

    面对2月份CPI同比增速高于预期,通胀水平是否会继续高企并引发调控引人关注。在此背景下,2013年货币政策将如何演绎?经济增长质量如何保障?带着这些问题,近日,本报记者独家专访了北京大学国家发展研究院教授、央行货币政策委员会委员宋国青。

  宋国青认为,从目前农产品价格情况看,3月份CPI同比增速或将回到2.0%左右。若调控得当,今年全年有希望达到去年的2.6%或者略高水平。在此背景下,今年上半年政策微调随时都会进行,但下半年的不确定性则更大一些。

  他同时预计,今年GDP增速有望达8.3%左右,但未来5年后或将下降到7.0%左右。对于经济增速下滑,他认为要“尽人事,听天命”,即从增加供给的角度做事,包括进行提高效率的改革等。

  ⊙记者 王媛 ○编辑 枫林

  全年通胀目标仍留有余地

  上海证券报:我们看到,今年2月份的CPI同比增幅为3.2%,创10个月来的新高,您认为,2月通胀突然高企的原因是什么?3月份CPI同比增幅是否会回落?

  宋国青:2月份CPI同比上升3.2%,主要是因为春节异动因素的影响。在很多类似数据中,一年中头两个月,简单平均可以基本剔除春节因素的影响。1-2月平均CPI同比上升2.6%,仍然比去年10-11月有一定幅度回升。

   但是,从目前的农产品价格情况看,3月份CPI同比有相当大可能回到2.0%左右。这样看来,去年12月的2.5%和今年1-2月的2.6%,主要是受冬天天气异常的影响。冬天过去之后,主要是食品价格显著回落(季节调整后)。另外控制公款吃喝可能也对抑制食品价格起了一定作用。

  上海证券报:今年政府工作报告中,将全年CPI增速目标定为3.5%的较高水平,您觉得今年的通胀水平将会如何演绎?

  宋国青:政府工作报告的通胀目标,首先是留有一定余地的。另外在确定目标时,还没有看到3月份的食品价格情况,那时对全年的预测会看高一些。

  从现在的情况看,一季度CPI同比约有2.4%。我想上半年有希望达到2.5%左右,全年在3.0%以下的可能是相当大的。如果调控得当,全年达到去年的2.6%的水平或者略高是有希望的。当然,这其中还是有很多不确定因素。

  上半年政策微调随时都会进行

  上海证券报:在此背景下,您认为今年的宏观调控会有什么特点?

  宋国青:通过多年的实践,社会主流的看法和管理层多次表达的意思,都是要坚决控制通胀。由于2011年下半年到去年二季度的紧缩,通胀水平下降了。但去年9月份以来,社会融资增长较快,各方面担心通胀回升到较高水平是有道理的。

  对此,宏观政策保持谨慎是必然的,具体怎么调控还是会看具体情况,如果出现了通胀水平明显回升的倾向,当然会采取从紧的调控政策。

  我的看法是,从目前情况看,今年上半年的情况会比较平稳,但微调是随时都会进行的,下半年的不确定性大一些。另外,一直也有看法认为CPI的度量有所偏低。考虑到这个可能性,将长期的通胀目标定低一点有好处,这样说完全从个人预测的角度看问题。

  未来经济增速下滑:“尽人事,听天命”

  上海证券报:您个人如何预测今年GDP增长情况?

  宋国青:目前我会预测8.3%。但是3月份的食品价格回落到底是怎么回事情,以后会不会很快回去,都有不确定性。

  如果食品价格回落只是昙花一现,后面的调控就会从紧,增长速度就会低一点,不过低于8.0%的可能性不大。

  上海证券报:您个人认为,未来几年的经济增速还需依靠什么来拉动?若经济增速持续下滑,需要在哪些方面进行调整?

  宋国青:未来几年,潜在的经济增长速度会逐步回落。这一点差不多是共识,我的估计是5年后GDP增速下降到7.0%左右。

  当然,也可以通过很多方面的改革和提高管理水平,来减缓增长速度的回落,但也要“顺其自然”。这个话的意思是,可以也应当尽可能从供给角度,来推动经济增长,而不能从需求角度去“拔高”。

  比如基础设施投资,从供给角度看,就是看投资的结果是否会增加未来的真实供给。如修铁路的目的,是为了以后的交通,从成本效益包括融资安全、环境保护的角度去考虑问题,不能从现在卖钢材的角度去修铁路。

  所以我不喜欢用“拉动”这个词。有人用这个词,实际意思也是或者包括供给角度,但容易形成误解,好像是为了增加现在的钢材产量而修铁路。

  所以,对于经济增速下滑的问题,就是“尽人事,听天命”。“尽人事”是从增加供给的角度做事情,包括进行提高效率的改革和反腐等等。在这样的基础上,能增长多少算多少。

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